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四川11选5

2020-03-29 01:42:44來源(yuan)︰中國汽車報網

四川11选5

中國汽車工業協會日前公布的最新數據顯(xian)示,2019年1-11月,汽車行業17家重(zhong)點(dian)企(qi)業集團(tuan)工業總產值為(wei)31175.8億元(yuan),同比減(jian)少5.3%;營業收(shou)入(ru)為(wei)36301.8億元(yuan),同比減(jian)少4.3%。重(zhong)點(dian)企(qi)業經濟效益增(zeng)速大幅低(di)于上(shang)年同期,車企(qi)的日子甚是艱難。而中汽協的預測顯(xian)示,2020年汽車行業deng)越 中涸zeng)長(chang),為(wei)了維持發展,企(qi)業普遍存在較強的減(jian)負需求。不久(jiu)前,財政部發布的數據顯(xian)示,2019年,我國減(jian)稅(shui)降費(fei)力度提升,很大程度上(shang)給企(qi)業降了負、減(jian)了壓(ya)。那(na)麼,2020年還(huai)有多大“減(jian)壓(ya)空間”?ke)敵幸滌中枰 男├醋約jian)稅(shui)降費(fei)方面的支持?


  2019年減(jian)稅(shui)降費(fei)初顯(xian)成(cheng)效

  財政部公布的數據顯(xian)示,2019年1~10月,全國實現減(jian)稅(shui)降費(fei)19688.94億元(yuan),其中,減(jian)稅(shui)16473.26億元(yuan)。中國財政科(ke)學(xue)研究院公共收(shou)入(ru)研究中心研究員許文在接(jie)受《中國汽車報》記者采訪時bei)硎荊 郵堇純矗019年實施的更大規模的減(jian)稅(shui)降費(fei)政策,在財稅(shui)部門切實貫徹推動下,實實在在落(luo)了地,減(jian)輕了企(qi)業負擔(dan),增(zeng)加了企(qi)業發展動能。更值得(de)關注的是,隨著增(zeng)值稅(shui)等(deng)稅(shui)制的實施,減(jian)稅(shui)具有了長(chang)期可持續性,其利好(hao)在未(wei)來還(huai)將持續釋(shi)放,實實在在地作用于企(qi)業。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長(chang)助理(li)、研究員劉(liu)濤也表示,2019年減(jian)稅(shui)降費(fei)力度空前,成(cheng)效明顯(xian)。此前,中國機(ji)械工業聯合會針對yuan) 抵圃炱qi)業在內的全國30家企(qi)業的一(yi)次調研也顯(xian)示,2019年增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率shi)檔di)帶給企(qi)業最直(zhi)接(jie)的利好(hao)就是穩定了現金流、降低(di)了流動資shi)鷓ya)力、節約了財務費(fei)用支出。那(na)麼增(zeng)值稅(shui)的實施在多大程度上(shang)給企(qi)業減(jian)了負?有汽車企(qi)業稱,在增(zeng)值稅(shui)政策實施的兩(liang)個月lv)冢 搶奐平贍稍zeng)值稅(shui)同比ren)陸翟7%、減(jian)少5120萬元(yuan)。從這(zhe)個數據來看,增(zeng)值稅(shui)的實施給企(qi)業帶來了實實在在的利好(hao)。

  總結2019年實施的一(yi)攬子減(jian)稅(shui)降費(fei)措施,主要包括三(san)大類。首先是降低(di)增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率,提高小規模納稅(shui)人增(zeng)值稅(shui)起征(zheng)點(dian),放寬可shang)硎芷qi)業所得(de)稅(shui)優(you)惠的小型微利企(qi)業標(biao)準(zhun),出台(tai)生(sheng)活性服(fu)務業增(zeng)值稅(shui)加計抵減(jian)政策等(deng)。具體來看,小微企(qi)業普惠性減(jian)稅(shui)、個人所得(de)稅(shui)專項附加扣除(chu)政策于2020年03月29日起實施;深化(hua)增(zeng)值稅(shui)an)母鉲朧┬月1日起實施;降低(di)社會保險費(fei)率shi)月1日起實施。這(zhe)些政策措施減(jian)輕了制造業和滿(man)足人們發展享受型需求的生(sheng)活性服(fu)務業的稅(shui)an)海 wei)企(qi)業特別是中小微企(qi)業增(zeng)添了動力,提振了發展信心;其次是個人所得(de)稅(shui)的改革,特別是增(zeng)加專項附加扣除(chu),減(jian)輕了居民尤其是中低(di)收(shou)入(ru)居民的稅(shui)an)海 zhi)接(jie)增(zeng)加了個人可支配收(shou)入(ru)。據統(tong)計,去(qu)年前10個月全國人均減(jian)稅(shui)1786元(yuan),共惠及(ji)2.5億納稅(shui)人;最後是降低(di)政府性收(shou)費(fei)、經營服(fu)務性收(shou)費(fei)以及(ji)社保繳費(fei)費(fei)率,這(zhe)也為(wei)廣大企(qi)業和群眾(zhong)明顯(xian)減(jian)了負。據統(tong)計,去(qu)年全國企(qi)業職(zhi)工基(ji)本養老保險、失業保險、工傷保險減(jian)費(fei)ya)布252億元(yuan)。

  劉(liu)濤還(huai)告訴記者,從近幾日各(ge)地人大會議(yi)公布的數據看,幾個經濟大省和稅(shui)收(shou)大省的減(jian)稅(shui)降費(fei)實際shi)婺6己艽蟆@紓 愣 qu)年減(jian)稅(shui)降費(fei)預計超過3000億元(yuan),上(shang)海超過2000億元(yuan),山東超過1500億元(yuan)。“an)涯芸曬蟺氖牽 qu)年的減(jian)稅(shui)降費(fei)是在經濟下行壓(ya)力加大、財政剛(gang)性支出不斷xian)zeng)長(chang)的na)榭魷賂嗤 ge)級政府‘過緊日子’取得(de)的,並未(wei)明顯(xian)增(zeng)加財政赤(chi)字。”劉(liu)濤說。

  2020年需進一(yi)步(bu)鞏固(gu)拓展成(cheng)果

  “2020年,減(jian)稅(shui)降費(fei)的重(zhong)點(dian)是進一(yi)步(bu)鞏固(gu)和拓展已有成(cheng)效。”劉(liu)濤強調,降低(di)增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率、社保繳費(fei)費(fei)率的政策實施還(huai)不滿(man)一(yi)年,還(huai)需進一(yi)步(bu)鞏固(gu)和拓展。同時,地方稅(shui)政策體系(xi)、關稅(shui)政策等(deng)有必要進一(yi)步(bu)深化(hua)改革。2020年,減(jian)稅(shui)降費(fei)會在此前基(ji)礎上(shang)進一(yi)步(bu)推進,為(wei)企(qi)業創造更好(hao)的發展環境。

  事實上(shang),減(jian)稅(shui)降費(fei)的利好(hao)正在持續釋(shi)放。2019年底,《中共中央(yang)國務院關于營造更好(hao)發展環境支持民營企(qi)業改革發展的意見(jian)》(以下簡稱《意見(jian)》)發布,圍繞營造市場化(hua)、法治化(hua)、制度化(hua)的長(chang)期穩定發展環境作出一(yi)系(xi)列安排(pai)部署,目(mu)的是進一(yi)步(bu)激發民營企(qi)業活力和創造力、促(chun)進民營經濟發展。《意見(jian)》明確提出,要進一(yi)步(bu)減(jian)輕企(qi)業稅(shui)費(fei)負擔(dan)。隨著各(ge)項措施的落(luo)地,民營企(qi)業或(huo)將迎(ying)來更多減(jian)稅(shui)降費(fei)“大禮包”。

  不huai) chu)了利好(hao)外,劉(liu)濤還(huai)gu)乇 岢黽jian)稅(shui)降費(fei)ya)討諧魷值囊yi)些新情況,如一(yi)些行業增(zeng)值稅(shui)政策不完善,存在企(qi)業抵扣困難的問題;研發費(fei)用加計扣除(chu)政策執行中存在研發活動認(ren)定難、研發費(fei)用歸(gui)集難的問題;處于產業鏈中間環節的企(qi)業dan) 捎詿 薊ji)制問題,未(wei)能實際獲得(de)降低(di)增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率的好(hao)處;個別地方出現過度強化(hua)稅(shui)收(shou)征(zheng)管和稽(ji)查,甚至收(shou)過頭稅(shui)的問題。“這(zhe)些新情況、新問題需要在今年的工作中給予重(zhong)視(shi)和及(ji)時解決,以確保減(jian)稅(shui)降費(fei)政策取得(de)實實在在的成(cheng)效。”同樣,這(zhe)些問題在汽車行業中也有表現,需要企(qi)業利用好(hao)政策紅利,進一(yi)步(bu)降低(di)經營性成(cheng)本。中國機(ji)械工業聯合會的調研也發現,增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率下降帶來的金額降低(di)並不會全部轉變為(wei)企(qi)業的利潤。因(yin)為(wei)產業鏈較長(chang),汽車企(qi)業難以完全享受到減(jian)稅(shui)政策帶來的紅利,多數紅利在產業鏈上(shang)下游(you)間共享。

  對于2020年,汽車行業還(huai)需要哪些減(jian)稅(shui)降費(fei)方面的支持,全國政協副主席、中國科(ke)學(xue)技術協會主席萬鋼在剛(gang)剛(gang)結束的中國電動汽車百人會論壇cheng)咸岢黿ㄒyi),到2025年間繼續執行新lv)茉yuan)汽車de)夤褐盟(meng)shui)政策。許文也強調,在2020年新lv)茉yuan)汽車車輛購置meng)shui)免稅(shui)政策到期後,繼續給予一(yi)定時期的免稅(shui)政策,穩定企(qi)業預期。同時,還(huai)可以考慮研究實施企(qi)業和個人購置新lv)茉yuan)汽車的所得(de)稅(shui)抵免政策。對于動力電池,應(ying)進一(yi)步(bu)完善現行增(zeng)值稅(shui)和企(qi)業所得(de)稅(shui)的資源(yuan)綜合利用meng)shui)收(shou)政策,通過修訂完善優(you)惠目(mu)錄的相關標(biao)準(zhun)和條件(jian),使(shi)得(de)企(qi)業能夠真正享受到現行有關廢舊電池的資源(yuan)綜合利用meng)shui)收(shou)政策。

  消費(fei)稅(shui)後移仍有不少阻礙(ai)

  除(chu)了減(jian)稅(shui)降費(fei)帶來的利好(hao),汽車行業在稅(shui)收(shou)層面還(huai)存在著歷(li)史(shi)遺留難題,如消費(fei)稅(shui)的增(zeng)收(shou)問題。一(yi)直(zhi)以來,消費(fei)稅(shui)面向車企(qi)征(zheng)收(shou)是業內爭議(yi)的焦(jiao)點(dian),很多業內專家提出,希望汽車消費(fei)稅(shui)能後移至消費(fei)端征(zheng)收(shou)。這(zhe)在此輪減(jian)稅(shui)降費(fei)改革中能否實現?對yuan)耍 砦謀硎荊 豆裨汗賾謨》?凳└蠊婺<jian)稅(shui)降費(fei)後調整中央(yang)與(yu)地方收(shou)入(ru)劃分改革推進方案(an)的通知》(國發﹝2019﹞21號)中已經明確了“後移消費(fei)稅(shui)征(zheng)收(shou)環節並穩步(bu)下劃地方jian)鋇母母鋟較潁 礎霸謖zheng)管可控的na)疤嵯攏  糠衷諫sheng)產(進口)環節征(zheng)收(shou)的現行消費(fei)稅(shui)品(pin)目(mu)逐步(bu)後移至批發或(huo)零售環節征(zheng)收(shou),拓展地方收(shou)入(ru)來源(yuan),引導地方改善消費(fei)環境。”在許文mu)蠢矗 誘zheng)管層面看,在現行消費(fei)稅(shui)主要收(shou)入(ru)來源(yuan)的“煙、酒(jiu)、油、車”四個稅(shui)目(mu)中,小汽車消費(fei)稅(shui)是最具備將征(zheng)收(shou)環節後移到零售環節條件(jian)的稅(shui)目(mu),目(mu)前消費(fei)稅(shui)對超豪華小汽車的征(zheng)收(shou)環節就是設置在零售環節。2019年12月,財政部、國家稅(shui)務總局發布的《中華人民共和國消費(fei)稅(shui)法(征(zheng)求意見(jian)稿(gao))》明確指出,“超豪華小汽車”消費(fei)稅(shui)在零售環節征(zheng)收(shou),稅(shui)率為(wei)10%。因(yin)此,許文認(ren)為(wei),將小汽車消費(fei)稅(shui)征(zheng)收(shou)環節後移不存在征(zheng)管上(shang)xi)惱習ai),具有可行性。消費(fei)稅(shui)後移對地方財力會帶來明顯(xian)助力,也bu) 貧 胤秸 hao)服(fu)務于產業發展。舉例來說dan)019年,“汽車下鄉(xiang)”並沒有如10年前一(yi)般取得(de)顯(xian)著效果,究ke)湓yuan)因(yin)很大程度上(shang)xian)謨詰胤秸 揮懈嗖屏Ω柚?鄭 凶 醫(yi)ㄒyi)讓(rang)地方政府在稅(shui)收(shou)上(shang)擁有更大調節權,如消費(fei)稅(shui)等(deng)涉及(ji)汽車消費(fei)的稅(shui)種由地方征(zheng)收(shou),讓(rang)其可以借助稅(shui)費(fei)減(jian)免的手段推動“汽車下鄉(xiang)”。如消費(fei)稅(shui)劃歸(gui)地方征(zheng)收(shou)切實可行,此舉或(huo)給未(wei)來地方政府推動地方汽車消費(fei)提供助力。

  不huai) 凶 頁(ye)植煌 鄣dian)。劉(liu)濤表示︰“目(mu)前來看,考慮到征(zheng)收(shou)成(cheng)本、對消費(fei)者負擔(dan)的mu)贍苡跋斕deng)多方面因(yin)素,對于乘用車、中輕型商(shang)用客(ke)tong)等(deng)孕璞3衷諫sheng)產或(huo)進口環節征(zheng)收(shou)消費(fei)稅(shui)。”

  許文也強調︰“調整征(zheng)收(shou)環節和收(shou)入(ru)歸(gui)屬(shu)會減(jian)少小汽車生(sheng)產地的稅(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(涉及(ji)到增(zeng)值稅(shui)、城市維護建設稅(shui)、教育(yu)費(fei)附加等(deng)收(shou)入(ru)),打破原(yuan)有地區間財政利益格局,也會影響中央(yang)與(yu)地方間的財力格局。因(yin)此,此項改革需要綜合考慮中央(yang)與(yu)地方間的收(shou)入(ru)劃分改革、地區間的原(yuan)有財政利益各(ge)方面的因(yin)素適時進行改革,即國發﹝2019﹞21號提出的‘具體調整品(pin)目(mu)經充分論證,逐項報批後穩步(bu)實施’。”


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